Юрий Крупнов рекомендует

com/roslenkostroma.

Подробнее

От первого лица

Примите участие в проекте
Создайте свой проект
Версия для печати

Многодетные семьи должны стать элитой страны. О создании Штаба по сроительству городков демографического будущего

26.06.2015 | Автор: Юрий Крупнов

Выступление Юрия Крупнова, председателя Движения развития, председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, члена Федерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА на круглом столе «Посёлки многодетных как точки роста благосостояния России», 23 июня 2015 г.

СТЕНОГРАММА ВЫСТУПЛЕНИЯ

Большое спасибо за приглашение. Очень рад, что проблема выходит на серьезный уровень.

Спасибо огромное, Николай Петрович, что организовали этот круглый стол. Я считаю, это новый этап и со мной согласятся родители, и мы все очень надеемся, что это будет уже какой-то все-таки культурный формат поставлен, от того дикого состояния, прошу прощения, в котором мы находимся.

Второй момент. Просто, если более подробно, здесь розданы мои публикации. В «Известиях» была моя публикация, как раз по теме Народного фронта «Почему Правительству майские указы - не указ». И, соответственно, было письмо на имя президента Путина в июле прошлого года более чем от сорока организаций по всей Российской Федерации, где есть конкретные предложения. Я здесь полностью согласен с Николаем Петровичем. Мало того, что уже стихийно возникают такие поселения, но наше дело, как мне кажется, не только их учитывать и находить, но, по большому счету, государство, для того, что бы выполнить  указы президента, должно проектировать такого рода поселения. Поэтому два года назад мы вышли с инициативой, мы считаем с блестящей идеей раздачу инфраструктурно оборудованных земельных участков многодетным семьям. Это реально первая фундаментальная демографическая мера, и, соответственно, мы вышли с инициативой, что надо сразу планировать федеральную сеть Городов демографического будущего. Можно спорить с названием – ГДБ,  городки демографического будущего, можно называть, и это абсолютно правильно, в региональном и эконом аспекте, – это эффективные поселения, как Николай Петрович сказал, «точки роста». Можно это по-разному обозначать и называть, но ситуация на сегодня в том, что блестящую инициативу президента, я вот пишу в «Известиях», без всякого преувеличения, гениальную инициативу, мы сумели извратить и превратить, грубо говоря, в уже готовящийся антирейтинг президента и нашей государственной  власти. Блестящая подача, блестящая организация, блестящий заход, как Наталья Николаевна отметила, речь не идет о земельных участках вообще, о инфраструктурно оборудованных земельных участках, а мы это все перевели в дикость. У нас есть полтора года проект «Солнечный город» для города Волгодонска Ростовской области. Ростовская область, вообще, молодцы. Вот Людмила Петровна, здесь присутствующая, это как бы непосредственно город Ростов, тоже Красный колос – замечательная инициативная группа, и в общем-то все многодетные собраны, готовы, но нужна государственная работа, то есть проблема не в том, чтобы нам какие-то оперативные ситуации выявлять, оперативный штаб, безусловно, нужен. Но вот Наталья Николаевна, насколько я знаю, создала в России серьезный механизм учета недвижимости – росреестр и т.д. Вот если бы вместо созданного механизма, который теперь работает автоматически, чем я сам просто пользуюсь, если мы представим, что звонили бы из каждого поселка, Наталье Николаевне в Федеральный центр и говорили: «А вот здесь тетка молоко пьет и с нами не разговаривает, вот здесь потеряли бумажку…». Наверное, это был бы просто кавардак, который даже не серьезно обсуждать. Я сейчас не критикую Наталью Николаевну, но если мы будем Наталье Николаевне звонить и ей рассказывать проблемы, она, конечно, выдержит, потому что у нас женщины в России все могут – в этом я не сомневаюсь. Но вопрос-то в том, что мы никуда не сдвинемся, потому что по большому счету, мне кажется, не совсем правильно с федерального уровня перекидывать все на муниципальный. Я уже писал полтора года назад, что все закончится тем, что прокуроры пойдут по муниципальным образованиям. Приходят в нищее муниципальные образования и говорят: «А что это вы не выделили тут, что это вы инфраструктурно не оборудовали на миллиардиков 5–6 земли, а что это вы так?» Федеральный центр все сделал, рекомендации отосланы от Минстроя, субъект принял все законы, а муниципальное образование, даже более-менее богатое, оно вот что-то не выделяет несколько миллиардов…

С учетом нынешней, мы понимаем, региональной системы задолженности, это все будет  профанация. Но давайте расстреливать муниципальные образования… Проблема-то явно не в этом, проблема в том, что федеральный центр не организовал единое проектирование и т.д. Что мы сегодня имеем? Да проблема не в том, что он воду не подводит, как это назвать, это просто за гранью обсуждения, а проблема в том, что теперь муниципальные образования, где сидят три человека и еще два жителя в этой деревне, они теперь проектируют поселения, они это у нас теперь СнипГорСтрой. Как китайцы пытались рвануть по стали в 60-х годах: в каждой деревне, в каждом дворе по доменной печи поставить и по воробьям стрелять, чтобы увеличить производство мяса. И получается групая ситуация: вместо создания федерального штаба со всем комплексом механизмов, мы всю эту ситуацию распылили. Нет у нас на субъектовом уровне культуры  планирования и проектирования.

Реплика:  - А предложения?

- Очень конкретные предложения, они многократно изложены уже 2 года. Мне просто важно сказать, что это вопрос культуры и централизации. Мы 10 человек не наберем в стране, которые могут проектировать такие городки, а мы хотим, что бы 5 тысяч МО их проектировало.

Отсюда предложение первое – разделить на оперативный штаб на федеральном уровне и фактически уже, как я понимаю, ваша организация, Николай Петрович, эту функцию начала выполнять частично, хотя это, конечно, неправильно, что только вы.

Второй пункт – это культура, это градостроительный центр, Институт демографии, миграции и регионального развития два года талдычит. Давайте сделаем, культурно к этому подойдем, моногорода, абстрактные проекты, которые там, прошу прощения, затрачивают деньги, это ерунда, по сравнению с проектированием новых городков. Но вы должны также при ВЭБе создавать соответствующие структуры, все предложения есть. И финансирование, мы понимаем, что это огромные деньги, но, по уму, это всего лишь пол-Сочи, неужели пол-Сочи нельзя для страны за ближайшие 10-15 лет сделать не на Олимпиаду, а на ключевой вопрос Российской жизни – демографию.

Соответственно, нужно создавать специализированный фонд, не важно будет он в форме госпрограммы или в какой-то другой форме. И здесь очень важно правильно, организованно выйти на страховые и пенсионные деньги и на Фонд национального благосостояния, потому что, что такое Городки демографического будущего? А это очень просто: если даже в семье трое детей, то один постарше через пять лет должен будет работать, другой через десять, третий через 15 в среднем. А это значит, мы должны новую индустриализацию продвигать, строить производство, планировать стратегическую занятость. Дальше тарифы, которые тоже просчитываем буквально до копейки, и за 25 лет у нас получится прекрасный инвестиционный проект. На муниципальном, на федеральном уровне кто у нас 25 лет считает?  Это вопрос поколенческого сдвига. Поэтому следующее предложение – это, конечно, нужно фактически серьезно вопрос Москве задать, в том числе общественным организациям Москвы, потому что Москва с ее ресурсами должна перестать говорить о том, что у нее нет земли около ГУМа, где-нибудь около Кремля. Вокруг расположен десяток областей, где люди готовы и за 200 км ехать, если это благоустроенное место. Но почему Москва не может договориться с соседними областями. Фактически в Москве просто плюнули на эту ситуацию, и уже сегодня мы видим протестные вещи.

Четвертый момент. Нужно, соответственно, делать ставку, как совершенно справедливо Николай Петрович отметил, на экономику, на занятость, то есть все вопросы ЖКХ, сетей и т.д., они просчитывались и понятно, где люди будут зарабатывать. В том примере в Калуге, который Николай Петрович привел, там помимо ущербных, отсутствующих по сути социальных инфраструктур, там просто и занятости нет. А где люди работать будут? Значит, мы должны начинать работать с проектирования кластера промышленного. И у нас есть такие наработки и совершенно конкретные места готовые и т.д. А дальше мы отматываем, потому что здесь создается добавочная стоимость. Многодетные семьи дают главный ресурс для страны – рабочие руки и головы. Это не иждивенцы, если 25 лет проектировать, то мы еще доплачивать всем должны, потому что все эти люди семьи содержат и рожают.

И последний момент. Очень важно с точки зрения культуры, что бы эти городки, кстати Голубев, губернатор Ростовской области, очень правильно заметил, что если дальше в такой ситуации действовать, то у нас будут не только непонятные точки роста – где-то есть, где-то нет, но у нас будут «мертвые городки». Потому что либо «мертвые городки», либо перспективные поселения – другого не дано. Поэтому очень важно полное, современное градостроительное проектирование.

Я все время начинаю, для того, чтобы сразу немножко оживить наших бюрократов, первое, что должно быть в городе демографического будущего – ботанический сад в центре города. Сразу начинают кричать: «Да, вы что с ума сошли? Вы, вообще, фантазер и т.д. Особенно в Ростовской области. Я приехал, говорю про Городок демографического будущего, а мне депутаты от Волгодонска говорят: «Где вы деньги возьмете на эти инфраструктуры?». Я им говорю: «Вы закон приняли областной год назад, ваши фамилии здесь стоят. Вы здесь написали – выдать инфраструктурно оборудованные …, а вы что бюджет то не подвели? Крупнов приехал из Москвы и дурь вам какую-то толкает и фантазию, а вы все серьезные люди, да? Где бюджет? Вы политически «прокукарекали» отчитались, у вас все хорошо и.т.д.». Поэтому вопрос ботанического сада, который, кстати, во всем мире является прибыльной структурой, потому что это форма рекреации, форма отдыха и т.д. Я не шучу. Цитирую одного добропорядочного американца, не имеющего отношения к 37 году. Он говорит: «Если у вас где-то без инфраструктуры разрешают строить дома, то этих людей, кто разрешает, надо расстреливать». Как это у них происходит – сначала приезжают компании, делают всю инфраструктурную подушку, потом, когда начинают строить – здесь розетка, здесь кран для воды – мешать цемент надо. И потом возникает домик.

Я в Волгодонске встретился с общественностью, а потом пошел к энергетику из Ростовэнерго. Он мне говорит, что англичане в 16 веке изобрели коллектор, я думаю, пришел к серьезному человеку, к энергетику, а он мне про англичан историческую справку. А потом он пояснил, что у нас отдельно деньги выделяют сначала на энергетику, потом на газификацию, потом на водоснабжение, а централизованного проектирования нет, опыта нет.

Поэтому заканчиваю. Сегодня есть уникальная возможность, благодаря этому круглому столу, благодаря тому, что проблема, судя по телевизионным репортажам, взята на контроль и должна будет исполняться как положено указ 600  и 66 – два указа. Поэтому, мне кажется, в этой уникальной ситуации мы должны посмотреть на эти перспективные поселения Городки демографического будущего как на уникальный механизм, который перестроит нашу градостроительную политику. Уникальный шанс: мы должны решить и социальную гуманитарную проблему с многодетными в стране и совершенно поменять – все наработки есть, Наталья Николаевна, прошу системно подойти к этому вопросу, вы умеете, на росреестре я это почувствовал. Было бы здорово, если бы, мы помимо текущих проблем, системно подошли. Готовы помогать, есть все разработки, есть конкретные проекты, есть конкретные планы, есть зарубежный опыт, есть очень старые градостроители, есть молодые. Мы готовы помогать. Спасибо.

 
 

Поместить ссылку в:

Опубликовать в своем блоге Livejournal Поделиться в Facebook Опубликовать в Twitter Добавить закладку в Google Добавить в Google Buzz Добавить закладку в Yahoo Поделиться ВКонтакте Поделиться в Моем Мире Добавить закладку в Yandex Поделиться в Одноклассники

 

Список проектов

Полный список

 

© «Проектное государство», 2011

Информация о проекте

Контактная информация:

E-mail: proektnoegosudarstvo@gmail.com

Сделано в OxMedia, 2011