Версия для печати

Чтобы изменить жизнь - надо изменить пространство

27.11.2014 | Автор: Диана Кочеткова

6 ноября в нашем городе прошла конференция «Будущее Нелидовского района Тверской области: стратегия и стратегические инвестиционные проекты». Инициаторами и организаторами её выступили областные, местные органы местного самоуправления и московский Институт демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР). В числе участников этого мероприятия были представители власти, депутаты, предприниматели, руководители крупных предприятий, социальных служб, образовательных учреждений, Центра занятости населения, журналисты.

Почему Нелидово?

Приветствуя собравшихся в конференц-зале администрации, глава района В.В. Расов отметил, что в нашем муниципальном образовании есть определённые успехи в различных секторах – промышленном, строительном, социальном, однако, необходимо думать и работать на перспективу и искать новые нестандартные пути дальнейшего развития. Поэтому администрация района начала сотрудничать с Институтом демографии, специалисты которого разрабатывают стратегии эффективного развития территорий.

В работе конференции приняла участие также Анна Ивановна Дробот, замминистра строительства Тверской области, поскольку обсуждаемые вопросы напрямую касались данной отрасли. Она кратко обрисовала ситуацию с возведением и вводом в строй новых объектов, в том числе, жилых домов на территории Верхневолжья, отметив при этом ведущие позиции Нелидовского района по ряду направлений.

Затем слово было предоставлено директору ИДМРР Д.В. Панюкову.

Работа конференции продолжилась в двух секциях: «Городок развития на базе столичного городка демографического будущего» и «Стратегическая занятость и среднее специальное образование для молодёжи».

В чём же суть преобразований, предлагаемых Институтом в качестве инновационной модели организации территории?

Начнём с того, что научные сотрудники Института демографии видят в нашем районе первую экспериментальную площадку по развитию российского Нечерноземья. Последние 20–30 лет агломерации вокруг столицы росли и двигались вперёд, в то время как Нечерноземье было незаслуженно забыто. Пришло время отдавать долги – так считают разработчики новых стратегий.

Подробно изучив потенциал Нелидовского района, в Институте пришли к выводу, что он имеет ряд неоспоримых преимуществ, которые, в конечном итоге, должны работать на продвижение территории, а не лежать мёртвым грузом. В первую очередь, выгодное географического положение, хорошая логистическая доступность (сеть транспортных магистралей) и экология. К тому же динамично развивающийся промышленный сектор, наличие колледжа и соответствующего кадрового потенциала добавляют привлекательности территории. Есть перспективы для создания сельхозпроизводств, развития турбизнеса.

Однако одной из главных проблем для района, как и для многих регионов России, стала демографическая ситуация (население стареет, молодёжь уезжает в крупные города в надежде повысить уровень и качество жизни). Чтобы её стабилизировать на конкретной территории, по мнению разработчиков Института демографии нужны три основные вещи: качественное экологичное жильё, современное образование и организация занятости населения.

Всё это предполагается устроить на базе микрорайона «Северный», где уже выделены несколько десятков участков многодетным нелидовским семьям по госпрограмме.

Городок демографического будущего: миф или реальность

Огромный потенциал развития территорий и общества в целом несёт в себе президентская инициатива по выделению участков многодетным семьям под строительство жилья. Это не просто материальное стимулирование для повышения рождаемости, это начало формирования качественно новой социальной среды, основа которой – сообщество многодетных семей. Такую среду специалисты Института демографии назвали ландшафтно-усадебной урбанизацией. Для этих целей как нельзя лучше подходит маленький городок в экологически чистом месте, с потенциальной возможностью развития пер-спективной занятости. Причём не любой городок в любой точке России, а такой, который вписывается в рамки проекта «Коалиция-300». Этот проект предполагает развитие малых городов в радиусе 250–350 километров от столичного региона. Им уже и название придумали – городки демографического будущего. По замыслу авторов проекта, в эти городки переедут из столицы сотни многодетных семей – во всяком случае, социально-маркетинговые исследования показывают, что они готовы это сделать при наличии ряда условий: комфортное жильё, хорошая экологическая обстановка, развитая инфраструктура и работа.

В октябре 2013 года через сеть Интернет было обнародовано открытое письмо Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву о необходимости нового национального проекта «Федеральная сеть городков демографического будущего для многодетных семей», подписанное председателем Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, действительным государственным советником Российской Федерации 3-го класса Ю.В. Крупновым.

Надо сказать, идея весьма жизнеспособна, задумки масштабны и амбициозны в хорошем смысле. Не хватает пока главного – чёткого понимания источников финансирования. Безусловно, основным «спонсором» должно выступить государство, поскольку во главе угла – суперзадача по повышению рождаемости, преодолению демографической ямы и кардинальному изменению статуса многодетных семей (они призваны стать лидерами общественной репутации).

Согласно статистическим данным, если к 2025 году 70 процентов семей в России станут многодетными (имеющими трёх и более детей), только в этом случае удастся затормозить процесс сокращения населения страны. Многодетность – это почётно, достойно и выгодно: такая модель жизнеустройства должна превалировать в обществе, чтобы люди стремились к ней подключиться.

Пока же мы до такого понимания несколько не дотягиваем. Но время идёт, меняется мировосприятие, общественные установки и даже национальные идеи.

Стартовая площадка – микрорайон Северный

Специалисты ИДМРР предложили вниманию участников конференции свои разработки городка демографического будущего: микрорайон Северный в качестве пилотного проекта организации новой ландшафтно-усадебной городской среды. Малоэтажная застройка с применением современных материалов и инновационных градостроительных решений, полный инфраструктурный набор – от детских площадок до медицинских и образовательных учреждений, обязательное повсеместное озеленение и, конечно же, создание новых рабочих мест.

После выступления директора Института Д.В. Панюкова с презентацией проекта у слушателей возникли вполне обоснованные вопросы: на какой стадии сейчас находится решение вопроса о федеральном финансировании и насколько это вообще реально. Дмитрий Владимирович ответил, что Институтом ведётся большая общественно-политическая работа по лоббированию проекта создания нескольких пилотных площадок для городков демографического будущего, направлены обращения для рассмотрения в Правительство РФ, есть поддержка в Совете Федераций. Как вариант предлагается применить схему возвратного или заёмного финансирования, использовать средства Институтов развития, да и Москов-ский регион в случае своей заинтересованности мог бы «поделиться» финансами. Ведутся переговоры с Россельхозбанком. Однако, как признаётся Д.В. Панюков, необходимо усилить лобби на всех уровнях, чтобы добиться результата.

Прошедшая 6 ноября конференция стала уже третьей встречей представителей администрации района с руководством и специалистами Института демографии, миграции и регионального развития. Следующим шагом будет формирование информационной стратегии и создание нескольких рабочих групп (в сфере промышленности, образования, секторе ЖКХ и сельскохозяйственном) для дальнейшей работы над проектом. Отдельная группа будет создана и по микрорайону Северный.

Пока нельзя с полной уверенностью сказать, что этот на первый взгляд слегка фантастический проект будет реализован. Возможно, от идеи до её воплощения в жизнь пройдёт немало времени. Но ведь во многое, что сегодня есть в нашем городе, мы тоже поначалу не верили – в современный бассейн, строительство новых домов и переселение из шахтёрских посёлков, в новые объекты здравоохранения и в самый большой в Тверской области храм, даже в 3Д-кинотеатр. Да, масштабы вряд ли сравнимы: новый дом, спортивное сооружение или целый городок. Но если не пытаться, точно ничего не сделаешь. А попробовав, сделав шаг, другой, третий понемногу осилишь дорогу. Во всяком случае, так хочется в это верить.

Источник: Нелидовские известия