О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации. Итоги проектной сессии
17.07.2016
15 июля Движение развития и Институт демографии, миграции и регионального развития в рамках программы Проектное государство провели проектную сессию, посвященную проекту «Речной доктрины России», на тему: «Речная доктрина Российской Федерации» и план действий по её обсуждению на президиуме Госсовета по вопросу «О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации».
- Сегодня водные ресурсы администрируются неэффективно, – заметил в своем выступлении Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, - поэтому мы продвигаем идею создания Министерства водных ресурсов, которое бы объединило все разрозненные усилия.
Он подчеркнул, что необходима единая система администрирования.
По его словам, проблему российских рек нужно рассматривать комплексно, как транспортные пути, гидроэнергетический ресурс, возможность сократить безработицу и пр.
- Реки – это мировая проблема, и Россия могла бы стать лидером в ее решении, - считает политик.
Алексей Беляков, инженер-гидротехник, кандидат технических наук, доктор географических наук, генеральный конструктор «Речной доктрины России» пояснил, что же такое «внутренний водный путь».
- Внутренние водные пути – это пути сообщения, объект общего права, которым пользуется именно население. Как только внутренние водные пути станут единой системой в правовом смысле, как только будет осознано и законодательно зафиксировано, что любая речонка, по которой можно проплыть, - объект правительственной заботы в качестве водного пути, тогда, может быть, что-то наладится, - высказался эксперт.
Он в очередной раз подчеркнул, что водные проблемы решаются организацией каскада водохранилищ. А при каждой плотине должна быть гидроэлектростанция. Ранее А.А. Беляков уже отмечал, что гидроэнергетический потенциал рек в нашей стране колоссален.
Эксперт также согласился с утверждением Юрия Крупнова, что Министерство водных ресурсов должно решать комплексные проблемы рек.
Свои предложения внес Владимир Кириллов, заведующий лабораторией Института водных и экологических проблем СО РАН. Он считает, что нужно внедрить в систему управления водными ресурсами нашей страны концепцию интегрированного управления водными ресурсами.
Моисей Гельман, главный редактор газеты «Промышленные ведомости» считает, что нужна интеграция на основе аренды, когда хозяйствующие субъекты будут арендовать водные пространства. А единый центр, по его словам, должен заниматься комплексным управлением и регулировать деятельность арендаторов.
По итогам проектной сессии будет составлен проект письма к президиуму Госсовета, куда войдут основные предложения, прозвучавшие от экспертов. Так в интересах формирования действенной системы управления водными ресурсами страны нужно создать единый государственный орган администрирования – Министерство водных ресурсов Российской Федерации. В сферу компетенции указанного ведомства целесообразно включить эксплуатацию государственных гидроузлов и их бьефов, унификацию требований к проектированию, строительству и эксплуатации гидроузлов, экспертизу проектов, организацию государственно-частного партнерства для осуществления строительных проектов, надзор за строительством и эксплуатацией негосударственных гидроузлов, распоряжение государственным водным фондом и др. Кроме того, проект Речной доктрины России предлагает разработку не отдельных аспектов организации внутренних водных путей (гидроэнергетики, территориального перераспределения водного стока и иных отдельных направлений), а прежде всего КОМПЛЕКСНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД, которое включает все аспекты, в т.ч. гарантированную защиту от наводнений и прочих вредных воздействий вод.
- Мировое качество жизни (№90)
- Нет мегаполисной урбанизации! (№114)
- Многодетная крупная многопоколенная семья (№80)
- Афганская стратегия России (№60)
- Демографический прорыв (№55)
- Национальная промышленная система России (№50)
- Миграционная доктрина России — нет миграции ради миграции (№52)
- Хасан-2 (№54)
- Корпорация развития Центральной Азии (№169)
- Дом в России (№158)
- Ноополисы (№116)
- Русская песня (№182)
- Жемчужное ожерелье России (№183)
- Центрально-азиатская единая водная система (№99)
- Национальный космический центр имени Флоренского (№119)
- Антинаркотический кодекс (№71)
- Перевооружение промышленности – новое российское станкостроение (№140)
- Сеть кластеров промышленного развития (№170)
- Суверенная авиация (№49)
- Рубль как мировая неспекулятивная валюта и основа мировой реальной экономики (№48)
- Большой российский Кавказ (№24)
- Проектное государство (№26)
- Новый Дальний Восток (№20)
- 300 миллионов русских к XXII веку (№19)
- Дом - каждой молодой семье (№18)
- Космодром Восточный — ведущий космодром мира (№30)
- Сельское развитие (№23)
- Ядерная доктрина России (№40)
- Русская Арктика (№32)
- Русский язык как язык мирового развития (№36)
- Миропорядок справедливости и развития (№46)
- Мировая держава (№35)
- Тысяча новых городов для России (№1)
- Спасти Москву! (№6)
- Новый Средний Восток (№12)
- Новая большая страна (№2)
- Новая столица России на Дальнем Востоке (№3)
- Четырехдетная семья - национальный приоритет для России (№5)
- Вводить 1 кв. м. жилья в год на каждого жителя России (№8)